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1. 취임 2주년 맞은 소감은?

  취임한 게 엊그제 같고, 또 1년이 된 게 바로 어제일 같은데 벌써 2년이, 임기의 절반이 흘렀다. 취임 후 시간 가는 줄 모르고 열심히 일했고 1주년 때 비하면 좀 더 가시적인 성과가 있는 것으로 판단하고 있다.

 추진하는 일들이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다할 것이고 임기를 마치고 4년을 돌아볼 때 시민뿐만 아니라 스스로 긍정적인 평가를 내릴 수 있도록 노력할 것이다.
 누구나 살고 싶어 하는, 쾌적하고 살기 좋은 도시로 용인시가 성장하기 위해 지금처럼 부지런히 노력해야겠다는 각오를 다지고 있다.

2. 추진한 시정 업무 가운데 2주년을 돌아보며 성과를 꼽는다면?

 2년 동안 혼자 이뤄낸 일이 아니고 우리 용인시 공직자들이 함께 고민하고 발로 뛰며 이뤄낸 것이기 때문에 자랑스럽고 고맙게 생각한다.

 성과 중에는 용인의 오랜 고민이라 할 수 있는 동서 균형 발전을 위한 실마리인 수질오염총량제 시행을 꼽겠다. 팔당호 수질 개선과 계획적 개발을 위해 추진해온 수질오염총량제는 금년 4월 환경부 승인을 받으면서 동부권 개발에 탄력을 받았는데 균형발전의 기틀이 마련됐다고 할 수 있겠다. 맑은 물 보전과 계획적 개발을 병행함으로써 친환경적 도시개발 구현을 기대할 수 있겠다.

  그리고 지난해 2020용인도시기본계획 승인으로 120만명 계획인구와 용인시 5개 권역의 균형발전을 위한 토대를 마련하고 도․농 통합도시의 도시미래상과 장기발전구상의 밑그림을 완성했다는 의미가 있다.

 또 한 가지로 금년 10월 용인시 하수도정비기본변경 계획 수립 용역을 준공하게 된다. 아직은 수립중인 계획이지만 하수관거, 공공하수처리시설, 하수찌꺼기 처리 등 수질을 개선하는 시설들을 지어 친환경 도시를 만드는 계획으로 우리 용인시를 깨끗하게 보존할 수 있는 중요한 의미가 있다고 본다.

 2020용인도시기본계획과 수질오염총량제, 용인시 하수도정비기본변경계획은 용인시의 균형발전과 환경보호, 자연 보존의 기준을 가지고 미래 방향을 제시하는 틀이라고 본다.

3. 본인이 강력히 추진해 좋은 반응을 얻은 사업이 있다면?
 
처음에 세운 원칙을 꺾지 않은 일이 몇 가지 있는데 그 중 하나가 아파트 분양 신청시 주변에 형성된 시장 가격을 기준으로 적정한 가격으로 분양하도록 한 것이다. 여러 차례 설득해 3.3㎡당 130만원에서 374만원까지 낮춰 금년 5월말 현재 21개단지 9,200여 세대의 분양을 승인했는데 서민 주거 안정과 부동산 인플레 형성을 막는데 기여했다고 본다.

 그리고 시민시장실을 운영해 민원인, 담당자가 저와 함께 만나 시민의견을 적극 수렴하도록 해왔는데 취임하고 한 달 뒤 인 2006년 8월 4일 시작해 금년 5월 20일 현재 371회 1,500명의 민원인을 만났다. 광역 버스 환승 등 교통문제, 택지개발에 따른 민원상담, 장례문화센터 유치에 따른 민원, 경전철과 분당선 연장선에 대한 조기공사 완료 요청, 공원 조성 요청 등 시민들의 고민을 듣고 대책을 함께 상의하는 자리가 돼 행정에 대한 시민 신뢰도를 높이는 역할을 했다고 본다.

  또, 지난 달 시민예식장도 1주년이 됐는데 1년간 47쌍의 부부가 결혼을 했다고 들었다. 호화 시청사가 공무원을 위한 공간이 아니라 시민을 위한 공간으로 자리매김 하도록 하겠다고 한 약속이 잘 지켜지고 있어 뿌듯하다.

4. 용인시의 당면 과제는 무엇인지, 어떻게 처리할 것인지?
 
 처리해야 할 과제가 많다. 지역간 불균형 문제와 시민 정주의식 불분명이 시의 오랜 고민이다.  수도권정비계획상 자연보전권역과 성장관리권역으로 시가 이원화 돼 있고 동부권은 각종 규제가 심한데 수질오염총량제를 도입해 동부권 특성을 최대한 살리면서 전원형 문화복합단지 조성, 테마형 농촌마을 육성, 산업단지 조성 등이 가능할 것으로 기대하고 있다. 또 2000년 이후 전입자가 시민의 63.4%를 차지하는 상황인데 시민들이 용인시만의 정체성을 갖도록 하기 위한 노력들, 전략적 브랜드 사업이나 공감대 형성을 위한 축제 등이 필요하다고 본다.

 그리고 최근 공무원 감축 문제도 전국적 이슈가 되는데 우리 시도 국가 발전 목표에 맞춰 작고 효율적인 지자체 조직 구성과 운영을 해야 하는 것이 과제다. 종종 현재 공무원 일부를 자르는 것 아니냐며 걱정하시는 분들도 있는데 초과현원 관리를 통해 자연스럽게 극복해 나갈 것이다.
 
 우리시의 경우 최근까지 전국에서 가장 높은 인구증가율을 보이고 있고 향후 증가할 행정수요를 고려하면 현 시점에서 인력감축에는 어려움이 있다. 때문에 획일적인 기구․정원 감축보다는 일 중심의 효율적 조직 개편에 중점을 둘 것이고 금년 채용 예정인 신규인력 200명에 대해서도 조직의 안전성을 위해 가능한 임용되는 방법을 강구할 계
획이다. 현재 총액인건비와 행정수요에 맞춰 조직관리와 개편을 검토하고 있다.

  이밖에도 남은 2년간 광역교통망 사업에 대한 협력과 지원, 도로망 개선, 환경을 보존하면서 추진하는 동부권 개발, 도시 자족기능 확충을 위한 계획적 개발, 복지도시로의 성장 등 여러 면에서 균형을 맞춰 사업을 끌어가는 것 등 여러 모로 고민하고 있다.

5. 용인의 최대 관심 사업인 용인경전철 사업의 진행은 얼마나 됐는지, 사업시행자 측과 재협약은 어떻게 진행되고 있는지?
 
  용인경전철은 금년 5월 현재 71.6%의 공정율을 보이고 있다.

 지난해 12월말 실시협약 변경과 관련해 봄바디사 회장단, 시공사 사장단과 면담을 하고 변경협약의 의지를 표명했고, 금년 1월 협약내용 보완을 위해 법률, 회계 등 전문가로 이뤄진 T/F 팀을 구성해, 변경협상단이 실무협상을 하고 있다. 변경협상의 주요쟁점은 분당선 연장 구간 개통지연에 따른 손실보상 규정 삭제, 최소 운영수입 보장률 조정, 분당선 연장선 개통 시까지 보장시점 연기 등으로 여러 각도로 논의하고 있다. 협의에는 공정과정 중의 설계변경에 따른 실무 협상 등 기술적 문제도 포함하고 있으며, 금년 말까지 협약 변경을 마무리할 계획이다.

6. 도로 교통과 환경 등 많은 시민들이 관심을 갖는 분야는 어떤    사업들이 추진되고 있나.
 
 도시 발전에 필수요건이자 용인시민의 관심사인 도로교통 시설 확충도 원활히 진행하고 있다. 용인-포곡간 도로 확․포장 공사를 지난해 준공한데 이어 반송-기흥간 도로 확․포장 공사를 금년 3월말 준공했고 내년에 용인-서울간 고속도로, 풍덕천-수서․분당간 연결도로, 신갈-수지간 도로 확․포장 공사 등이 준공될 것이다. 광역 교통 수요에 대응하기 위해 광역철도 사업 조기추진을 위한 노력으로 지난해 12월 분당선 연장선 죽전역이 개통했고 신분당선 연장선이 1단계 정자~광교 구간의 민자사업 추진이 금년 5월 확정됐다.
 
 대중교통 서비스 개선과 관련해 금년 4월 죽전광역교통환승센터 타당성 조사 용역을 착수했고 버스전용차로 확대, 지능형 교통체계 구축사업(ITS) 추진, 경전철의 실시협약 조정을 위한 협상 등 다각도로 교통관련 사업을 추진 중이다. 훗날 용인시 교통 문제 해결의 중요한 터닝포인트로 평가받을 수 있을 것이라 기대한다.

  요즘엔 용인시민 뿐만 아니라 어느 곳이나 거주지의 환경을 깨끗하고 자연친화적으로 가꾸는 것에 대한 관심이 높다. 환경 문제는 21세기의 주요 관심사라고 본다.

  우리 용인시는 5대 하천을 자연 친화형 생태하천으로 정비하는 사업을 진행 중으로 경안천에 이어 지난해 말과 금년 초에 금학천, 오산천, 성복천, 정평천 공사를 모두 착공했다. 수해 예방과 함께 시민휴식공간 마련, 하천 정화로 인한 도시 이미지 개선 등 여러 효과가 있을 것으로 보고 있다.

  하천뿐만 아니라 체류형 자연휴양림 조성공사를 금년 4월 착공했고 7개소에 걸친 도심공원 조성사업을 진행 중이고 학교숲 조성 사업으로 2006년부터 현재까지 50개소가 완공돼 학생에게는 교육장소로, 지역 주민에게는 쉼터로 호응을 받고 있다.

  녹지 조성뿐만 아니라 하수처리시설 확충, 하수도정비기본계획 수립, 상수도 시설 확충, 소각장 폐열을 활용한 쓰레기 자원화와 온실가스 감축, 재활용품의 자동선별시스템 등 자연을 보존하고 오염물질을 최소화하려는 노력들도 대외적으로 인정받고 있다.

  용인시 하수도정비기본(변경)계획은 금년 10월 완성되는데 하수 관거정비, 공공하수처리시설, 하수찌꺼기 처리와 처리수 재이용 등 전반에 대한 계획을 수립해 깨끗하고 쾌적한 환경을 위한 밑그림이 될 것이다.

7. 지자체별로 기업유치와 지원 노력이 많다. 용인시는 어떤 노력을 해왔나? 

 지역 중소기업들이 지역 경제의 뿌리가 된다는 생각으로 중소기업의 경쟁력을 강화하고 규제를 완화하는 방향으로 시책을 추진해왔다. 기업 SOS지원단 운영으로 애로사항을 해소하고 운전자금 및 기술개발 지원, 시장 개척과 홍보활동 지원, 해외박람회 비용 지원과 규제
개선 과제 발굴 등 기업의 어려움을 해결하기 위해 행정적 지원에 최선을 다하고 있다.
 
 근본적으로 용인이 베드타운이 아니라 주거와 연구, 업무가 복합적으로 이뤄지는 자족형도시가 될 수 있도록 남사 복합도시 개발사업, 도심지내 공장을 산업단지로 이전해 집적 효과를 높이고 계획적으로 도시를 정비할 수 있는 덕성 산업단지 조성, 첨단 지식산업과 IT산업 육성을 위한 서천지구 내 용인시 IT집적시설, 죽전디지털밸리, 포곡․모현 전원형 복합주거단지 조성 등 계획적 도시정비와 지역 경제 활성화를 도모를 위한 사업들을 추진하고 있다.

8. 농축산업에 대한 진흥 대책은 어떤 것이 있나?
 
 고유가, 사료값 상승, AI 등 많은 악재들 속에서 우리 농가들이 생업을 유지하는데 많은 어려움을 겪고 있다.
 우리시에서는 원예특작분야에 대한 시설현대화, 현대식 원예유통센터 건립, 위성건조 저장시설 확충 등 자립형 농촌 육성과 함께 도-농 교류 활성화, 농촌체험마을 육성, 축산환경 개선사업, 우리랜드 확충, 농업경쟁력 향상을 위한 맞춤 생산기술 보급 등을 해오고 있다. 궁극적으로 시설 현대화, 브랜드화를 통한 차별화, 관광농업, 안전한 고품질 먹거리 공급을 위한 연구 및 시설 확충, 농축산물 유통구조 개선 등이 우리 농업이 나아가야할 방향이라고 생각하고 관심을 기울이고 있다.
 
9. 기흥호수공원과 시민체육공원 조성 진행은 어떻게 돼가나?
 
기흥호수공원은 우선사업으로 생태학습장 조성공사를 2006년 12월 완료했고 금년 3월 반송~기흥 간 도로공사와 병행해 보행자․자전거도로 772m를 설치해고 시민들에게 개방했다. 또 지난해 말 유원지로 도시관리계획 결정을 해 사업의 본격적 추진을 위한 토대를 마련했다.
 용인시민체육공원은 한강유역환경청의 환경성검토 협의와 문화재위원회 심의를 마무리하고 금년 4월 시설입지를 위한 도시관리계획 변경결정을 한 바 있다.
 
 시민들의 여가활동 증진과 문화․휴식․체육 공간 제공을 위해 사업추진에 만전을 기하고 조속히 사업을 완료할 수 있도록 노력하겠다.

10. 시민들의 피부에 와 닿는 시정사업으로 어떤 것이 있나?

 자기 개발을 위한 평생학습서비스 제공, 수험생을 위한 인터넷 수능 방송, 지역 인재 육성을 위한 초․중․고교 원어민 교사 지원, 교육경비사업 확대, 공공도서관 확충, 작은도서관 지원, 전자도서관 구축, 공연문화 저변확대를 위한 상설공연과 기획공연들, 용인시 역사 유산을 집대성하는 디지털 용인문화대전 사업, 시민 지역문화축제 개발, 자전거도로 정비사업 등 문화 지원을 하고 있다.

 또 용인연세의료원과 경희용인병원 등의 종합병원 유치도 수준 높은 의료서비스 제공이 가능해져 시민들이 관심을 갖고 있는 것으로 안다.
 독거노인을 위한 보금자리인 용인시 사랑의집 개관, 밀착형 취업지원시스템, 맞춤형 방문건강관리서비스, 전국 최초 장애인 무상교육 확대, 국제도시로 위상을 확립하기 위해 국제기구 가입을 신청하고 한 것 등 교육, 문화, 복지 면에서 시민과 함께 호흡하는 지자체로 나아가는 방향을 보여주는 사업들이라고 생각한다.

  이밖에 기흥호수공원, 용인시민체육공원, 시립장례문화센터, 상갈동 문화의거리 조성 사업, 종합복지센터 건립 등 시민 생활과 밀접한 부분들에 대해 꾸준한 관심으로 추진할 생각이다.

11. 장애인특수학교 설립 계획은 얼마나 진척됐나? 

  관내 장애인 특수학교가 없어 인근 수원, 광주, 안양 등 원거리 통학을 하고 있는 장애 학생들이 불편을 겪고 있다. 지난 2005년 경기도와 용인시, 강남대가 함께 관학 협약을 체결했지만 도로개설 문제 등으로 우여곡절 끝에 기흥구 상하동 일원에 29학급 258명 규모의 용인특수학교를 설립하는 것으로 가닥을 잡았다. 금년 2월 강남대가 이곳에 부지를 제공하기로 함에 따라 금년 4월 지방재정투융자심사를 완료하고 이달 혹은 다음달 중 경기도, 강남대와 실무추진 협의를 하고 강남대에서 학교설립계획승인 절차를 이행해 금년 11월에는 착공하고 2010년 3월 개교할 수 있을 것으로 보고 있다.

12. 영어마을은 어떻게 진행되고 있는지? 

  영어마을은 용인의 미래를 이끌어갈 지역 인재 육성에 중요한 역할을 할 것으로 생각한다. 금년 4월 영어마을 조성과 관련해 투융자 심사 및 공유재산관리계획이 승인됐고 5월에 기본 및 실시설계 예산을 조건부 승인을 받았다. 현재 외대에서 법률 검토를 하고 외대 이사회에 설명 중인 것으로 알고 있다. 토지 공동소유와 관련해 외대 이사회를 통과하면 교육기술과학부와의 협의도 큰 무리 없이 진행할 수 있을 것으로 보고 있다.

13. 앞으로 남은 임기동안 어떻게 용인시를 이끌 것인지, 각오 한 말씀.
 시민들과 약속한 공약을 최대한 완수하도록 노력할 것이고 시민의 입장에 서서 고민하고 일할 생각이다. 시민여러분께서도 시에서 추진하는 사업들에 애정 어린 관심과 충고, 이해와 협조를 부탁드린다. 감사합니다.

 
 천홍석기자 yonginnews@empal.com

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